Правила Си-Би связи

ПРАВИЛА ПРОДАЖИ, РЕГИСТРАЦИИ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ПОРТАТИВНЫХ ПРИЕМО-ПЕРЕДАЮЩИХ РАДИОСТАНЦИЙ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГРАЖДАНАМИ НА ТЕРРИТОРИИ СССР

1. Общие положения

Настоящие правила разработаны в соответствии с Положением о порядке приобретения, проектирования, строительства (установки), эксплуатации на территории СССР и ввоза из-за границы радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 12 июня 1980 г., Уставом связи Союза СССР, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 27 мая 1971 г. и кодексами союзных республик об административных правонарушениях.

Правила устанавливают порядок продажи, регистрации и эксплуатации портативных приемо-передающих радиостанций, предназначенных для использования гражданами на территории СССР.

Правила распространяются на портативные приемо-передающие радиостанции, предназначенные для обмена речевыми сообщениями на короткие расстояния на выделенных коллективных частотах (26,970; 26,980; 26,990; 27,000; 27,010; 27,020; 27,030; 27,040; 27,050; 27,060; 27,070; 27,080; 27,090; 27,100 МГц для класса излучения A3E и 27,150; 27,1625; 27,175; 27,1875; 27,200; 27,2125; 27,225; 27,2375; 27,250; 27,2625; 27,275 МГц для класса излучения F3E) с мощностью, подводимой к антенне, не более 0,5 Вт.

Полоса 26,975 - 27,283 МГц (центральная частота 27,120 МГц) предназначается для промышленных, научных и медицинских применений. Работающие в этой полосе службы радиосвязи должны мириться с вредными помехами, которые могут быть вызваны такими установками.

Кроме того, могут быть случаи нарушения радиообмена из-за помех от дальней радиосвязи, что зависит от условий распространения радиоволн.

Портативные приемо-передающие радиостанции могут приобретаться и использоваться только по разрешениям органов Государственной инспекции электросвязи Минсвязи СССР. Органы государственной инспекции электросвязи Минсвязи СССР имеют право прекратить действие разрешения на право эксплуатации радиостанций.

2. Порядок разработки, серийного производства и поставки в предприятия торговли приемо-передающих радиостанций

2.1. Порядок разработки и серийного производства приемо-передающих радиостанций определен решениями Государственной комиссии по радиочастотам СССР от 30 декабря 1988 г. (протокол N 170).

2.2. Производство портативных приемо-передающих радиостанций осуществляется по техническим условиям, согласованным с Государственной инспекцией электросвязи Минсвязи СССР.

2.3. Реализация портативных радиостанций гражданам СССР производится только через специализированные магазины государственной и кооперативной торговли, определяемыми областными, краевыми управлениями торговли, министерствами торговли союзных (без областного деления) и автономных республик, по согласованию с местными органами Государственной инспекции электросвязи Минсвязи СССР.

Перечень этих предприятий торговли обобщается государственными инспекциями электросвязи Минсвязи союзных республик и довоится до предприятий-поставщиков радиостанций по из запросам.

2.4. Поставка радиостанций в предприятия торговли осуществляется по прямым договорам непосредственно в адрес этих предприятий.

2.5. При поставке каждой партии радиостанций в предприятия торговли предприятие-изготовитель обязано сообщать в Государственную инспекцию электросвязи по месту нахождения предприятия торговли о количестве и типе поставляемых радиостанций. Предприятия-поставщики обязаны вести пономерной учет радиостанций, отгруженных предприятиям торговли, и сохранять этот учет в течение не менее 10 лет.

2.6. Поставка предприятиями-изготовителями портативных приемо-передающих радиостанций по прямым договорам предприятиям, организациям и учреждениям осуществляется по разрешениям органов Государственной инспекции электросвязи Минсвязи СССР в соответствии с инструкцией Минсвязи СССР от 10.12.82 г. N 15453.

3. Порядок продажи и учета портативных приемо-передающих радиостанций предприятиями торговли

3.1. Предприятия торговли осуществляют реализацию портативных приемо-передающих радиостанций в личное пользование гражданам по предъявлении покупателем разрешения на право приобретения и эксплуатации радиостанции с контрольным талоном, выданным органом Государственной инспекции электросвязи Минсвязи СССР (в течение срока действия разрешения, указанного на контрольном талоне).

3.2. При продаже радиостанции предприятие торговли в разрешение органа Государственной инспекции электросвязи Минсвязи СССР и контрольный талон к нему (выдаются на приобретение каждой станции) вписывает тип, заводской номер, рабочие частоты и дату продажи радиостанции, и ведет журнальный учет по форме, приведенной в приложении N 1.

3.3. При продаже радиостанции контрольный талон остается у предприятия торговли и в 2-х недельный срок высылается ценным письмом в местный орган ГИЭ Минсвязи СССР по месту нахождения предприятия торговли. Местный орган ГИЭ Минсвязи СССР осуществляет рассылку контрольных талонов в органы ГИЭ Минсвязи СССР, выдавшие разрешения на право приобретения и эксплуатации радиостанций.

3.4. Указанный порядок продажи радиостанций гражданам распространяется также на комиссионную торговлю. На комиссию принимаются радиостанции от граждан, имеющих разрешение на право эксплуатации радиостанций, выданное органом ГИЭ Минсвязи СССР, и квитанцию об уплате эксплуатационных сборов. При этом разрешение и квитанция об уплате сборов сдаются торговому предприятию вместе с радиостанцией. Реализация комиссионным магазином радиостанций производится в соответствии с порядком, установленным пп. 3.1, 3.2, 3.3, и после продажи радиостанций вместе с контрольными талонами в местный орган ГИЭ Минсвязи СССР высылаются также разрешения и квитанции об уплате эксплуатационных сборов, сданные комитентом.

3.5. Предприятия торговли, реализующие портативные приемо-передающие радиостанции гражданам, имеют право на демонстраию радиостанций в действии, без права их эксплуатации в интересах предприятия торговли.

3.6. Обмен портативных приемо-передающих радиостанций в период гарантийного срока службы производить в соответсвии с подпунктом "а" пункта 1 "Типовых правил обмена промышленных товаров, купленных в розничной торговой сети государственной и кооперативной торговли", утвержденных приказом Минторга СССР и Госстандарта СССР от 1 февраля 1974 г. N 19/19. После обмена радиостанции, по заявлению владельца, местным органом ГИЭ Минсвязи СССР в выданное ранее разрешение и журнал учета вносится новый номер радиостанции.

3.7. В торговом зале магазина, осуществляющего продажу радиостанций, должна быть вывешена выписка из "Правил продажи, регистрации и эксплуатации портативных приемо-передающих радиостанций, предназначенных для использования гражданами на территории СССР" с указанием адреса, телефона и времени работы местного органа Государственной инспекции электросвязи Минсвязи СССР.

4. Порядок приобретения, регистрации и эксплуатации портативных приемо-передающих радиостанций гражданам

4.1. Разрешения на право приобретения и эксплуатации портативных приемо-передающих радиостанций выдаются местными органами ГИЭ Минсвязи СССР по месту жительства лицам не моложе 16 лет и действительны только на территории СССР. На территории другого государства радиостанции, приобретаемые в СССР, можно использовать при наличии разрешения соответствующих органов данной страны.

4.2. Разрешения на право приобретения и эксплуатации портативных радиостанций (на каждую радиостанцию) выдаются местными органами ГИЭ Минсвязи СССР на основании письменного заявления. В заявлении указываются следующие данные: Фамилия, имя и отчество заявителя; год рождения; паспорт (удостоверение личности) - (серия, номер, кем и когда выдан); место жительства (почтовый адрес); личная подпись, заверяющая указанные данные и обязательство о соблюдении настоящих Правил. Образец заявления приведен в приложении N 2.

4.3. При получении разрешения на право приобретения и эксплуатации радиостанции владелец уплачивает (непосредственно в кассу предприятия связи или почтовым переводом по указанному в местном органе Государственной инспекции электросвязи расчетному счету) регистрационные, установочные и эксплуатационные сборы в соответствии с Прейскурантом N 125 "Тарифы на услуги связи" за период не менее 1 года. Зачисление этих сборов в доход органов ГИЭ осуществляется с даты приобретения радиостанции, указываемой в контрольном талоне предприятием торговли. Зачисление в доход эксплуатационных сборов осуществляется поквартально в соответствии с директивным письмом Минсвязи СССР от 21.05.87 г. N 5514. Эксплуатационные сборы оплачиваются ежегодно почтовым переводом в соответствии с указанным прейскурантом. В бланке почтового перевода ( в разделе "Для письма") указывается календарный период, за который производится оплата, и номер разрешения на право эксплуатации радиостанции. Квитанция об оплате эксплуатационных сборов хранится вместе с разрешением на право эксплуатации радиостанции. В случае отказа гражданина от приобретения радиостанции или аннулирования разрешения на право эксплуатации по желанию владельца не зачисленные в доход тарифные сборы подлежат возврату.

4.4. Контрольный талон разрешения на приобретение радиостанции действителен в течение 1 года, и его срок действия может быть продлен по заявлению не более чем на 1 год местным органом ГИЭ Минсвязи СССР. Органы ГИЭ Минсвязи СССР оставляют за собой право прервать срок действия разрешения на право приобретения и эксплуатации радиостанции. Образец разрешения на право приобретения и эксплуатации радиостанции (с контрольным талоном) приведен в приложении N 3.

4.5. В случае, если вышедшая из строя радиостанция не подлежит обмену или ремонту, владельцу на основании ранее выданного разрешения и заключения реморгана о невозможности ремонта радиостанции местный орган ГИЭ Минсвязи СССР выдает новое разрешение на право приобретения и эксплуатации радиостанции, с аннулированием разрешения на неисправную радиостанцию. В журнале учета делаются отметки об аннулировании ранее выданного разрешения и о выдаче нового разрешения на право приобретения и эксплуатации радиостанции (в соответствии с п.5.2.). При этом регистрационные сборы с владельца не взимаются.

4.6. При эксплуатации радиостанции ее владелец должен иметь при себе выданное органом ГИЭ разрешение на право эксплуатации.

4.7. Радиостанции должны использоваться только для обмена речевыми сообщениями. В радиостанциях категорически запрещается применять устройство шифрования речи.

4.8. Запрещается использовать радиостанции на борту самолетов и пассажирских судах.

4.9. При радиообмене в качестве опознавательного сигнала используется номер разрешения на право эксплуатации радиостанции. В процессе радиообмена необходимо по крайней мере один раз сообщать опознавательный сигнал.

4.10. Радиообмен должен вестись в сдержанных выражениях на открытом языке. Продолжительность связи должна быть как можно более короткой. Не рекомендуется использование радиостанций в режиме передачи без ведения радиообмена, т.к. это приводит к занятости каналов общего пользования.

4.11. Обмен сообщениями о бедствии всегда должен иметь абсолютный приоритет при использовании каналов радиостанциями. При радиообмене в случае бедствия допускаются отступления от настоящих Правил. Передавать ложные или вымышленные опознавательные сигналы, позывные сигналы, вызовы бедствия, сообщения или сигналы бедствия категорически запрещается.

4.12. Запрещается передача сведений, составляющих служебную или государственную тайну.

4.13. Запрещается создание любого рода преднамеренных помех работе других радиоэлектронных средств. Если радиостанция создает помехи какой-либо службе безопасности, владелец радиостанции должен немедленно прекратить передачу, как только он об этом будет поставлен в известность. Радиостанцию нельзя эксплуатировать снова до тех пор, пока не будет выяснена причина помех и приняты меры к их прекращению.

4.14. Запрещается вносить изменения в схему, конструкцию и маркировку радиостанций (тип, номер, частота). Ремонт радиостанций должен осуществляться только в специализированных мастерских.

4.15. В случае несвоевременной оплаты эксплуатационных сборов разрешение на право эксплуатации радиостанции теряет силу.

4.16. В случае утери разрешения на право приобретения и эксплуатации радиостанции необходимо в 10-ти дневный срок известить об этом орган ГИЭ Минсвязи СССР, выдавший разрешение, и оформить в установленном порядке получение дубликата.

4.17. В случае изменения постоянного места жительства, владелец радиостанций обязан сообщить об этом в месячный срок органу ГИЭ, выдавшему разрешение на приобретение и эксплуатацию радиостанций.

4.18. В случае утери или хищения радиостанций, владелец обязан заявить об этом в орган милиции, и орган ГИЭ аннулирует действие разрешения на право эксплуатации на основе заявления владельца и справки органа милиции.

4.19. При передаче радиостанций во временное пользование другим лицам владелец должен их проинструктировать о порядке эксплуатации радиостанций и несет ответственность за соблюдение настоящих Правил. Радиостанции во временное пользование другим лицам передаются вместе с разрешениями на право их эксплуатации.

4.20. Владелец обязан обеспечить беспрепятственный доступ к радиостанциям должностным лицам органов МВД СССР и ГИЭ Минсвязи СССР (при предъявлении служебных удостоверений) и предъявить по их требованию разрешения на право эксплуатации для осуществления государственного надзора за использованием радиостанций.

4.21. Нарушение правил приобретения и эксплуатации радиостанций влечет за собой ответственность в соответствии с действующим законодательством.

5. Порядок выдачи гражданам разрешений на приобретение и эксплуатацию радиостанций органами государственной инспекции Минсвязи СССР

5.1. Разрешения на право приобретения и эксплуатации приемо-передающих радиостанций выдаются гражданам (на каждую радиостанцию отдельно) на основании типового заявления-обязательства (по форме, приведенной в приложении N 1), по ознакомлении заявителя с настоящими Правилами и по предъявлении квитанции об уплате регистрационных, установочных и эксплуатационных сборов (не менее чем за 1 год). Образец разрешения и контрольного талона к нему приведены в приложении N 3.

5.2. При выдаче разрешения на право приобретения и эксплуатации в журнал учета заносятся анкетные данные лица, получающего разрешение, номер и дата выдачи разрешения. Учетные данные по каждому выданному разрешению заносятся в журнал учета отдельной строкой. Журнал учета является документом строгой отчетности, страницы журнала нумеруются, и журнал прошнуровывается и опечатывается. Форма журнала учета приведена в приложении N 4.

5.3. При перемене местожительства владельца радиостанции в пределах области, края, автономной или союзной республики (без областного деления) орган Государственной инспекции вносит изменения в учетные данные. При выезде владельца радиостанций на местожительство за пределы области, края, автономной или союзной республики (без областного деления) орган ГИЭ пересылает учетный материал и незачисленный доход (остаток аванса) территориальному органу ГИЭ по новому местожительству и извещает об этом владельца радиостанций.

5.4. Порядок взимания регистрационных, установочных и эксплуатационных сборов и зачисления их в доход органов ГИЭ указан в пп. 4.3, 4.16 настоящих Правил.

5.5. Разрешения на право эксплуатации выдаются без ограничения срока действия, при условии своевременной уплаты эксплуатационных сборов. Начало срока действия разрешения исчисляется от даты продажи радиостанции, указанной предприятием торговли в контрольном талоне разрешения.

5.6. Контроль за уплатой владельцами радиостанций эксплуатационных сборов осуществляется по поступающим в ГИЭ корешкам почтовых переводов, о чем делаются соответствующие записи в журнале учета, путем почтовых уведомлений о необходимости уплаты эксплуатационных сборов, а также с помощью инспекторского надзора (см. п. 4.19).

5.7. Органы ГИЭ Минсвязи СССР осуществляют систематический технический радиоконтроль в полосах частот, выделенных для этих радиостанций, и принимают необходимые меры по выявлению и пресечению совместно с органами МВД СССР использования незарегистрированных радиостанций и станций, работающих в нарушение установленных правил.

О ВЫДЕЛЕНИИ ДОПОЛНТЕЛЬНЫХ ПОЛОС РАДИОЧАСТОТ В ДИАПАЗОНЕ 27 МГЦ ДЛЯ РАДИОСТАНЦИЙ ЛИЧНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ (Решение ГКРЧ России от 29 августа 1994 г., протокол N 23/2)

Учитывая повышенный интерес к радиосвязи в диапазоне 27 МГц, проявляемый отдельными гражданами и юридическими лицами Российской федерации, а также реальную обстановку, сложившуюся с использованием этого диапазона в крупных городах Российской Федерации; Признавая целесообразность предоставления более широкой возможности применения радиостанций диапазона 27 МГц отечественного и зарубежного произ-водства для удовлетворения потребностей граждан и юридических лиц; Отмечая необходимость улучшения эксплуатационно-технических характеристик радиостанций диапазона 27 МГц для удовлетворения этих потребностей, Государственная комиссия по радиочастотам при Министерстве связи Российской Федерации РЕШАЕТ:

1. В дополнение к ранее принятым решениям ГКРЧ России, касающимся радиостанций диапазона 27 МГц, разрешить использование на вторичной основе полос радиочастот 26970-27410 кГц и 27410- 27860 кГц для разработки, серийного производства, закупки по импорту и эксплуатации на территории Российской Федерации радиостанций типа Б3Е/СВ, Д/СВ с техническими характеристиками согласно приложению N 1.

2. Внести в Перечень типовых характеристик радиостанций диапазона 27 МГц, утверждённый решением ГКРЧ России от 25.11.91 г. (Протокол N 199), дополнения согласно приложениям к настоящему решению N 1, N 2.

3. Предоставить право использования всех типов радиостанций диапазона 27 МГц как отдельными гражданами, так и юридическими лицами при наличии соответствующего разрешения Главного управлени Государственного надзора за связью в Российской Федерации при Министерстве связи Российской Федерации (Главгоссвязьнадзор России).

4. Возложить на Главгоссвязьнадзор России оформление разрешений юридическим лицам на разработку, серийное производство отечественных радиостанций личного пользования типа Б3Е/СВ, Д/СВ, а также на закупку по импорту и ввоз на территорию России зарубежных радиостанций подобных типов при условии, что технические характеристики этих радиостанций будут соответствовать Перечню типовых характеристик согласно приложению N 1. Оформление разрешений на приобретение и эксплуатацию указанных радиостанций гражданами и юридическими лицами осуществляется Главгоссвязьнадзором России.

Приложение N 1 к решению ГКРЧ России от 29.08.94.

ПЕРЕЧЕНЬ
типовых характеристик радиостанций диапазона 27 МГц

-----------------------------------------------------------------
   ¦                                     ¦  Типы радиостанций
NN ¦       Наименование параметров       +-----------------------
пп ¦                                     ¦   Б3Е/СВ  ¦   Д/СВ
---+-------------------------------------+-----------+-----------
1. ¦Диапазон радиочастот, кГц            ¦26970-27410¦27410-27860
2. ¦Класс излучения                      ¦A3E,F3E,J3E¦A3E,F3E,J3E
3. ¦Мощность несущей передатчика для     ¦    10     ¦    10
   ¦класса излучения F3E, Вт, не более   ¦           ¦
4. ¦Пиковая мощность передатчика для     ¦    10     ¦    10
   ¦классов излучения A3E, J3E, Вт,      ¦           ¦
   ¦не более                             ¦           ¦
5. ¦Уровень несущей и боковой полосы     ¦   -40     ¦   -40
   ¦передатчика для класса излучения J3E,¦           ¦
   ¦-дБ, не более                        ¦           ¦
6. ¦Число частотных каналов              ¦   1-44    ¦   1-40
7. ¦Частотный разнос между соседними     ¦    10     ¦    10
   ¦каналами, кГц                        ¦           ¦
8. ¦Девиация частоты передатчика для     ¦   1,8     ¦   1,8
   ¦класса излучения F3E, кГц            ¦           ¦
9. ¦Полоса частот модуляции, Гц          ¦ 300-2700  ¦ 300-2700
10.¦Ширина полосы частот излучения       ¦           ¦
   ¦передатчика на уровне -30 дБ, кГц,   ¦           ¦
   ¦не более:                            ¦           ¦
   ¦а) для класса излучения F3E          ¦     9     ¦    9
   ¦б) для класса излучения A3E          ¦    10,3   ¦   10,3
   ¦в) для класса излучения J3E          ¦     4,3   ¦    4,3
11.¦Отклонение частоты передатчика и     ¦           ¦
   ¦гетеродина приемника от номинального ¦           ¦
   ¦значения, не более:                  ¦           ¦
   ¦а) для классов излучения A3E и F3E   ¦ 50•10-6   ¦ 50•10-6
   ¦б) для класса излучения J3E          ¦  5•10-6   ¦  5•10-6
12.¦Уровень побочных излучений           ¦    40     ¦    40
   ¦передатчика, -дБ, не более           ¦           ¦
13.¦Чувствительность приемника при       ¦    10     ¦    10
   ¦отношении с/ш 12 дБ, мкВ, не хуже    ¦           ¦
14.¦Избирательность приемника по         ¦    40     ¦    40
   ¦соседнему каналу, -дБ, не менее      ¦           ¦
15.¦Избирательность приемника по побочным¦    40     ¦    40
   ¦каналам приема, -дБ, не менее        ¦           ¦
16.¦Интермодуляционная избирательность   ¦    40     ¦    40
   ¦приемника, -дБ, не менее             ¦           ¦

Условная нумерация и номинальные значения
частотных каналов радиостанций диапазона 27 МГц

       ---------------------------------------------------
         NN   ¦Типы радиостанций¦  NN   ¦Типы радиостанций
       каналов+-----------------¦каналов+-----------------
              ¦ Б3Е/СВ ¦  Д/СВ  ¦       ¦ Б3Е/СВ ¦  Д/СВ
       -------+--------+--------+-------+--------+--------
          1   ¦   -    ¦ 27,415 ¦   74  ¦ 27,195 ¦
          2   ¦ 26,975 ¦ 27,425 ¦   20  ¦ 27,205 ¦ 27,655
          3   ¦ 26,985 ¦ 27,435 ¦   21  ¦ 27,215 ¦ 27,665
          56  ¦ 26,995 ¦        ¦   22  ¦ 27,225 ¦ 27,675
          4   ¦ 27,005 ¦ 27,455 ¦   23  ¦ 27,255 ¦ 27,705
          5   ¦ 27,015 ¦ 27,465 ¦   24  ¦ 27,235 ¦ 27,685
          6   ¦ 27,025 ¦ 27,475 ¦   25  ¦ 27,245 ¦ 27,695
          7   ¦ 27,035 ¦ 27,485 ¦   26  ¦ 27,265 ¦ 27,715
          62  ¦ 27,045 ¦        ¦   27  ¦ 27,275 ¦ 27,725
          8   ¦ 27,055 ¦ 27,505 ¦   28  ¦ 27,285 ¦ 27,735
          9   ¦ 27,065 ¦ 27,515 ¦   29  ¦ 27,295 ¦ 27,745
          10  ¦ 27,075 ¦ 27,525 ¦   30  ¦ 27,305 ¦ 27,755
          11  ¦ 27,085 ¦ 27,535 ¦   31  ¦ 27,315 ¦ 27,765
          68  ¦ 27,095 ¦        ¦   32  ¦ 27,325 ¦ 27,775
          12  ¦ 27,105 ¦ 27,555 ¦   33  ¦ 27,335 ¦ 27,785
          13  ¦ 27,115 ¦ 27,565 ¦   34  ¦ 27,345 ¦ 27,795
          14  ¦ 27,125 ¦ 27,575 ¦   35  ¦ 27,355 ¦ 27,805
          15  ¦ 27,135 ¦ 27,585 ¦   36  ¦ 27,365 ¦ 27,815
          70  ¦ 27,145 ¦        ¦   37  ¦ 27,375 ¦ 27,825
          16  ¦ 27,155 ¦ 27,605 ¦   38  ¦ 27,385 ¦ 27,835
          17  ¦ 27,165 ¦ 27,615 ¦   39  ¦ 27,395 ¦ 27,845
          18  ¦ 27,175 ¦ 27,625 ¦   40  ¦ 27,405 ¦ 27,855
          19  ¦ 27,185 ¦ 27,635 ¦